第一章招标公告

{"list":[{"tenderBulletinGuid":"351c77e5-1cca-4469-ad85-159c2277eb7d","tenderProjectCode":"HBZS-202410GL-008003","tenderProjectName":"竹山县2024年普通国省道养护工程","bulletinName":"竹山县2024年普通国省道养护工程隧道维修改造工程(HBZS-202410GL-008003001)招标公告","bulletinIssueTime":"2024-10-12","bulletinEndTime":"2024-11-05","jyptid":"H4200002498","industriesTypeCode":"3","regionCode":"420323","bulletinContent":"\n\n\n \n \n \n 第一章招标公告\n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n

竹山县2024年普通国省道养护工程隧道维修改造工程(HBZS-202410GL-008003001)招标公告

招标编号：HBZS-202410GL-008003001

1.招标条件

本招标项目竹山县2024年普通国省道养护工程已由竹山县发展和改革局以竹发改审批〔2024〕289号批准建设，项目业主为竹山县公路养护中心,建设资金来自财政资金，项目出资比例为政府投资：100.0%招标人为竹山县公路养护中心，招标代理机构为湖北优选项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目隧道维修改造工程进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：竹山县境内
\n 建设规模：G242国道已建庸都隧道（114米）、保安寨隧道（270米）、双台隧道（180米）和S229省道已建文峪隧道（100米）。
\n 其他：/
\n

2.2招标范围

招标范围：完成本项目图纸及工程量清单内所有工作内容。
\n 标段划分：竹山县2024年普通国省道养护工程分为四个施工标段，其中，一标段：国省道路面大修工程；二标段：危旧桥梁维修加固工程；三标段：隧道维修改造工程；四标段：白河口大桥加固改造工程。本标段为：三标段：隧道维修改造工程。
\n计划工期：180日历天，计划开工日期2024-11-12
合同估算价：594.74万元
\n

2.3其他：/
\n

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
\n 3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）最多只允许2家联合；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，可以组建联合体投标；（3）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；（4）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
\n 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。本次招标人同时发布了竹山县2024年普通国省道养护工程4个施工标段的招标公告，投标人可以获取4个标段的招标文件，但只能参与其中一个标段的投标申请，若投标人同时参与4个标段的投标申请，则该投标人的所有投标文件均做无效文件处理。
\n 3.4本次招标本项目属于政府采购工程。
\n 3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购
\n 3.6其它要求：根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。投标人应按招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，联合体投标的，各方均须提供。\n

4.招标文件的获取

4.1\n 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
\n 4.2\n 完成注册登记后，请于2024年10月13日至2024年10月17日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人\n （“电子交易平台”）拒收其投标文件。\n

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2024年11月05日 09时00分
\n 5.2\n 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
\n

6.投标相关事宜

本次招标项目实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人其投标将被否决。
\n

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n

\n 招标人: \n	\n 竹山县公路养护中心 \n	\n 代理机构: \n	\n 湖北优选项目管理有限公司 \n
\n 地址: \n	\n 竹山县城关镇施洋路 3号 \n	\n 地址: \n	\n 湖北省十堰市张湾区汉江路街道七里垭幸福路邦泰紫霄台7 幢 2单元 1楼 4 号 \n
\n 邮编: \n	\n 442200 \n	\n 邮编: \n	\n 442000 \n
\n 联系人: \n	\n 贾捷 \n	\n 联系人: \n	\n 黄玲玲、王鑫洋、张旭 \n
\n 电话: \n	\n 13997833586 \n	\n 电话: \n	\n 13972466102 \n
\n 传真: \n	\n \n	\n 传真: \n	\n \n
\n 电子邮件: \n	\n \n	\n 电子邮件: \n	\n \n
\n 网址: \n	\n \n	\n 网址: \n	\n \n
\n 开户银行: \n	\n \n	\n 开户银行: \n	\n \n
\n 账号: \n	\n \n	\n 账号: \n	\n \n

2024年10月12日

附录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

同时具备：

1.有效的企业法人营业执照；

2.有效的安全生产许可证；

3.具有交通运输主管部门颁发的隧道养护乙级及以上资质和建设主管部门颁发的隧道工程专业承包三级及以上资质。

注：1.提供企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件；投标人以联合体形式投标的，联合体各成员分别提供。

2.对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

1.2021年、2022年和2023年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。

注：1.需提供企业2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审定的完整财务报告扫描件。投标人以联合体形式投标的，联合体任意一方提供均可。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

具有以下两类业绩之一：

1.近3年内完成过1项单个合同金额不低于550万元的二级及以上公路工程施工业绩(含隧道工作内容)。

2.近3年内完成过1项单个合同金额不低于550万元的二级及以上公路养护工程施工业绩(含隧道工作内容)。

注：1.近3年是指2021年10月01日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准；“完成过”是指项目已通过交工验收；

2.隧道工作内容的占比金额不做要求，业绩证明材料中载明有隧道工作内容即可；养护工程包括预防养护、修复养护（包括大修或中修或小修）、专项养护和应急养护的任意一类养护工程。

3.业绩证明材料须同时提供官方网站含网址链接的招标公告或中标公告（或公示）、合同协议书、工程交工验收证明文件。交工验收证明指：交工证书或工程接收证书（或竣工）证明材料或业主出具的完工（或交工）证明材料。投标人以联合体形式投标的，联合体任意一方提供均可。

4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

5.投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

6.上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

7.如投标人未提供相关项目业绩证明材料，将被认为审查不合格。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1.申请人未被交通运输部或湖北省交通运输主管部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

2.投标人近三年(2021年 10月 01日至投标截止时间)在参加招投标活动中无围标、串标、挂靠、出借资质、弄虚作假、贿赂评委或其他当事人的情形，被相关行政主管部门行政处罚的(含警告通报、批评、公示、记(扣)分、记为不良行为、限制准入、列入黑名单、罚款等)。

3.投标人近三年(2021年 10 月 01 日至投标截止时间)未出现安全生产(死亡)事故并被相关行政主管部门行政处罚的(含警告、通报、批评、公示、记(扣)分、记为不良行为、限制准入、列入黑名单、罚款等)。

4.投标人近三年(2021年 10月01日至投标截止时间)没有在全国范围内出现拖欠农民工工资引发群体性事件并被相关行政主管部门行政处罚的(含警告、通报、批评、公示、记(扣)分、记为不良行为、限制准入、列入黑名单、罚款等)。

5.投标人近三年(2021年 10月 01日至投标截止时间)没有因违法转包、违法分包被相关行政主管部门行政处罚的(含警告、通报、批评、公示、记(扣)分、记为不良行为、限制准入、列入黑名单、罚款等)。

6.投标人不得存在第二章投标人须知正文1.4.4 规定的不良状况或不良信用记录。

注：1.以上12345项以政府相关部门（或含网址链接的政府网站）发布的信息或出具的有关文件为准，投标人须提供信誉承诺书（格式自拟，联合体投标的，联合体各成员应分别对上述情形提供书面承诺，未提供者或内容不全者，资格审查不予通过；），若有不实，视为弄虚作假，将直接取消其投标或中标资格。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员	数量	资格要求	备注
项目经理	1人	持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书、交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B 类考核合格证书；目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。	联合体投标的，以上主要人员由联合体任意一方提供。
项目总工	1人	具有公路相关专业中级及其以上技术职称；目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
安全工程师	1人	具有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”交安C类证书

注：1.投标人须提供本单位为拟委任的项目经理、项目总工、安全工程师缴纳的2024年6月起至投标截止时间任意连续3个月社会保险费证明材料（以社保机构出具的职工缴费明细表（或个人信息登记表）和税务机构（或社保机构或银行）出具的发票（或缴费收据或转账凭证）扫描件为准）。

2.须提供拟委任的项目经理的身份证、建造师资格证书、建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B类证）等证书）的扫描件；

3.拟委任的项目总工须提供身份证、职称证书的扫描件；

4.提供安全工程师的身份证、安全生产考核合格证书（C类证）等证书）的扫描件；

5.公路相关专业包括：路桥、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁、桥梁与隧道工程、交通工程。

6.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人员	数量	资格要求	备注
隧道工程师	1人	具有公路相关专业中级及以上技术职称。	联合体投标的，以上其他管理和技术人员由联合体任意一方提供。
质检工程师	1人	具有公路相关专业中级及以上技术职称。
专职安全管理员	1人	具有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”交安C类证书。

注：1.须提供本单位为其缴纳的2024年6月起至投标截止时间任意连续3个月社会保险费证明材料（以社保机构出具的职工缴费明细表（或个人信息登记表）和税务机构（或社保机构或银行）出具的发票（或缴费收据或转账凭证）扫描件为准）。

2.拟派的隧道工程师、质检工程师须提供身份证、职称证书的扫描件；

3.拟派的专职安全管理员须提供身份证、安全生产考核合格证书（C类证）扫描件；

4.以上人员不得同时担任两个或两个以上的岗位。

5.公路相关专业包括：路桥、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁、桥梁与隧道工程、交通工程。

6.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录7 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式与响应性评审标准	多标段投标	投标人参与本招标项目标段中的2个及以上标段投标。
2	投标文件	投标文件不能正常打开。
3	投标人名称	投标人名称（仅指：投标文件（商务及技术文件）的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件
4	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（商务及技术文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；注：投标函附录可不签字盖章。
5	投标文件的格式、内容	第一信封的投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的项目经理资历表、财务会计报表。注：①投标人可在对本项目理解的基础上，根据项目实际编制施工组织设计（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差。②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
6	投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7	工期	第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。
8	质量目标	第一信封投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于“标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格”的规定。
9	安全目标	第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“工程施工过程中零伤亡、零事故、零损失”的规定。
10	联合体投标人（如有）	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.最多只允许2家联合； 2.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人； 3.联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
11	招标人不能接受的条件	附有招标人不能接受的条件
12	第一信封资格评审标准	营业执照	未提供营业执照或提供的营业执照无效。
13	资质	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.具有效的企业法人营业执照； 2.具有效的安全生产许可证； 3.具有交通运输主管部门颁发的隧道养护乙级及以上资质和建设主管部门颁发的隧道工程专业承包三级及以上资质；注：1.提供企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件；投标人以联合体形式投标的，联合体各成员分别提供。 2.对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
14	财务状况	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.2021年、2022年和2023年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。注：1.需提供企业2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审定的完整财务报告扫描件。投标人以联合体形式投标的，联合体任意一方提供均可。
15	类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：具有以下两类业绩之一： 1.近3年内完成过1项单个合同金额不低于550万元的二级及以上公路工程施工业绩(含隧道工作内容)。 2.近3年内完成过1项单个合同金额不低于550万元的二级及以上公路养护工程施工业绩(含隧道工作内容)。注：1.近3年是指2021年10月01日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准；“完成过”是指项目已通过交工验收； 2.隧道工作内容的占比金额不做要求，业绩证明材料中载明有隧道工作内容即可；养护工程包括预防养护、修复养护（包括大修或中修或小修）、专项养护和应急养护的任意一类养护工程。 3.业绩证明材料须同时提供官方网站含网址链接的招标公告或中标公告（或公示）、合同协议书、工程交工验收证明文件。交工验收证明指：交工证书或工程接收证书（或竣工）证明材料或业主出具的完工（或交工）证明材料。投标人以联合体形式投标的，联合体任意一方提供均可。 4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。 5.投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 6.上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
16	信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.申请人未被交通运输部或湖北省交通运输主管部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 2.投标人近三年(2021年 10月 01日至投标截止时间)在参加招投标活动中无围标、串标、挂靠、出借资质、弄虚作假、贿赂评委或其他当事人的情形，被相关行政主管部门行政处罚的(含警告通报、批评、公示、记(扣)分、记为不良行为、限制准入、列入黑名单、罚款等)。 3.投标人近三年(2021年 10 月 01 日至投标截止时间)未出现安全生产(死亡)事故并被相关行政主管部门行政处罚的(含警告、通报、批评、公示、记(扣)分、记为不良行为、限制准入、列入黑名单、罚款等)。 4.投标人近三年(2021年 10月01日至投标截止时间)没有在全国范围内出现拖欠农民工工资引发群体性事件并被相关行政主管部门行政处罚的(含警告、通报、批评、公示、记(扣)分、记为不良行为、限制准入、列入黑名单、罚款等)。 5.投标人近三年(2021年 10月 01日至投标截止时间)没有因违法转包、违法分包被相关行政主管部门行政处罚的(含警告、通报、批评、公示、记(扣)分、记为不良行为、限制准入、列入黑名单、罚款等)。 6.投标人不得存在第二章投标人须知正文1.4.4 规定的不良状况或不良信用记录。注：1.以上12345项以政府相关部门（或含网址链接的政府网站）发布的信息或出具的有关文件为准，投标人须提供信誉承诺书（格式自拟，联合体投标的，联合体各成员应分别对上述情形提供书面承诺，未提供者或内容不全者，资格审查不予通过；），若有不实，视为弄虚作假，将直接取消其投标或中标资格。
17	主要人员	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.项目经理：持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书、交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B 类考核合格证书；目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 2.项目总工：具有公路相关专业中级及其以上技术职称；目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 3.安全工程师：具有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”交安C类证书注：1.联合体投标的，以上主要人员由联合体任意一方提供。 2.投标人须提供本单位为拟委任的项目经理、项目总工、安全工程师缴纳的2024年6月起至投标截止时间任意连续3个月社会保险费证明材料（以社保机构出具的职工缴费明细表（或个人信息登记表）和税务机构（或社保机构或银行）出具的发票（或缴费收据或转账凭证）扫描件为准）。 3.须提供拟委任的项目经理的身份证、建造师资格证书、建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B类证）等证书）的扫描件； 4.拟委任的项目总工须提供身份证、职称证书的扫描件； 5.提供安全工程师的身份证、安全生产考核合格证书（C类证）等证书）的扫描件； 6.公路相关专业包括：路桥、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁、桥梁与隧道工程、交通工程。
18	其他管理和技术人员	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.隧道工程师:具有公路相关专业中级及以上技术职称 2.质检工程师:具有公路相关专业中级及以上技术职称 3.专职安全管理员:具有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”交安C类证书注：1.联合体投标的，以上其他管理和技术人员由联合体任意一方提供。 2.须提供本单位为其缴纳的2024年6月起至投标截止时间任意连续3个月社会保险费证明材料（以社保机构出具的职工缴费明细表（或个人信息登记表）和税务机构（或社保机构或银行）出具的发票（或缴费收据或转账凭证）扫描件为准）。 3.拟派的隧道工程师、质检工程师须提供身份证、职称证书的扫描件； 4.拟派的专职安全管理员须提供身份证、安全生产考核合格证书（C类证）扫描件； 5.以上人员不得同时担任两个或两个以上的岗位。 6.公路相关专业包括：路桥、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁、桥梁与隧道工程、交通工程。
19	中小企业声明函	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.本项目整体预留专门面向中小企业采购，须提供中小企业声明函。 2.联合体投标的，联合体各成员均须提供。
20	存在的其他情形（一）	投标人存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形属于重大偏差： 1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第二信封形式与响应性评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开。
2	投标人名称	投标人名称（仅指：投标文件（报价文件）的封面、投标函中投标人名称）与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。
3	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）第二信封投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）第二信封投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4	投标文件的格式、内容	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、已标价工程量清单。注：合同用款估算表可不填写。
5	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；（2）投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价不一致；（3）投标人提交了调价函。
6	已标价工程量清单	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改；（2）工程一切险或第三方责任险或安全生产费报价不符合招标文件规定。
7	招标人不能接受的条件	附有招标人不能接受的条件
8	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价高于招标人公布的最高投标限价。
9	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注:“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。

备注:

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