1.招标条件
兴山县2022年城市燃气管道等老化更新改造项目已由兴山县发展和改革局以兴发改审批〔2022〕32号文批准建设文批准建设，建设资金来源为申请上级补助资金及自筹资金，招标人为兴山县城乡建设投资有限公司，招标代理机构为湖北今九琨项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目三期施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
(1)建设地点：兴山县古夫镇。
(2)建设规模：对老街片区、胜隆商都等小区的住户入口至供水主管网的给水管、水表箱、水表、阀门等供水设施进行改造或更换。具体以清单及设计图纸（如有）为准。
(3)本项目招标控制价：答疑澄清时公布
(4)招标范围：工程量清单、施工图纸、答疑文件范围内所有工程。
(5)计划工期：150日历天。
(6)工程质量标准：达到国家和行业相关现行规范验收的合格标准。
(7)安全生产要求：达到《市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275-2018)合格标准，避免发生重大安全事故。
3.投标人资格要求
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下(详细内容和要求见招标文件)：
1.投标人具备工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照原件彩色扫描件）
2.投标人具备合法有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（上传资质证书（印有二维码）原件彩色扫描件）；
3.投标人具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（上传安全生产许可证原件彩色扫描件）；
4.拟派项目负责人要求：①须具有贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为市政工程，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的建安B类安全生产考核合格证书；（上传建造师注册证书原件彩色扫描件、安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）；②未在在建工程担任施工项目负责人,并按招标文件要求作出承诺；（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）
5.拟派技术负责人须具备工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书；（上传证书原件彩色扫描件）
6.拟派本工程的施工现场关键岗位人员基本配置为：项目负责人1人，技术负责人1人，施工员不少于1人（施工员可由技术负责人兼任），质量员不少于1人，专职安全员不少于1人（当专职安全员为1人时，该专职安全员须为综合类(C3证)；当专职安全员大于1人时，其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件），材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于1人(可相互兼任，但应具备以上5类人员证书)，总配备人数不少于5人。(施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。)
补充说明：(1)经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在兴山县行政区域内担任不超过3个工程项目的施工项目部管理人员。
(2)湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门(建设行政主管部门或行业协会)出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪(提供网站查询截图或链接)，或提供由相关住房和城乡建设主管部门(或其认可的机构)出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。
(3)若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。
7.拟派本项目的项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员均须在投标人单位连续工作满三个月及以上，上传近三个月（2024年9月-2024年11月）社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标人（或分公司）；社会保险费按季度、按年缴纳的，分别提供上一季度或上一年度社会保障缴纳证明原件彩色扫描件。（上传网上打印的带有二维码（授权码）和电子章的社保证明彩色扫描件；或个人社保信息查询网站的电脑截屏证明材料的彩色扫描件；或加盖社保主管部门印章的社保证明原件彩色扫描件）。
8.投标人必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或上传《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）。
9.投标人的“市政公用工程施工总承包”诚信专项信用等级须为B级及以上；[投标截止时由招标人或其委托的招标代理机构在宜昌市住房和城乡建设局网站“诚信住建信用信息专栏”（以下简称“诚信专栏”）查询投标企业信用信息等情况，并将查询结果在开标现场当众公布（信用分值及等级以“诚信专栏”查询结果为准）；初次进入我市建筑市场且未进行信用信息登记的企业，诚信等级认定为A级]；
10.信誉要求：1.提交“无行贿犯罪记录声明”作为投标人及其法定代表人和拟派的项目负责人近三年没有行贿犯罪记录的信誉证明材料，格式以招标文件为准；2.在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；（开标结束后，由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）
11.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
12.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
13.本项目不接受联合体投标，投标人必须以独立投标人身份参与本工程投标；
14.政府采购促进中小企业发展政策的相关要求：非预留份额（执行小微企业价格优惠政策）。
投标人在制作投标文件时，文件中上传的相关证件扫描件必须为原件彩色扫描件，且彩色扫描件须清晰可见（若提供的相关证件不在有效期内的，须提供延期证明材料）。否则评标委员会和招标人将不予采信。
只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。
重要提示：投标人在投标截止时间前应及时登录“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”和“宜昌建设行业综合监管系统”（以下简称“综合监管系统”）核查施工项目负责人是否有在建工程（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外），已完工的项目或者变更项目负责人的应及时在“综合监管系统”完善相关手续。
4.招标文件的获取
本项目实行网上下载招标文件。招标文件下载时间为2024年11月26日至2024年12月17日10时00分止，投标人须注册成为宜昌公共资源交易电子服务系统网员后，方可登录至宜昌公共资源交易数智一体化系统下载电子招标文件及相关资料，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易电子服务系统一交易智库一办事指南栏目》。
5.投标保证金
根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发〔2020〕23号）和《湖北省优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发〔2021〕2号）文件精神及湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金。
6.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月17日10时00分。
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书（标证通）登录项目所属电子交易平台，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“项目所属电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的澄清修改文件中的相关信息。
7.开标
本工程开标将于投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心兴山县分中心(古夫镇香溪大道29号)三楼开标厅进行，招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统（兴山县）”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线开标的准备工作。
投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录并选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。解密时间：2024年12月17日10时00分-10时30止。解密时间30分钟，投标人非因“宜昌数智一体化系统开标大厅”系统原因造成投标文件在规定时间未解密的，视为投标人自行放弃本次投标。
对投标文件制作工具存在疑问的，请咨询国泰新点公司技术人员，客服电话：4009980000。对电子营业执照注册及使用存在疑问的，请咨询上海普华公司技术人员，电子营业执照下载和扫码认证联系电话：17269580661、印章制作和下载客服联系电话：17269580657，标书加密、标书解密和签章联系电话：13810710048。
8.本工程采用综合评估法。
9.合同签订
自2023年6月1日起，招标人和中标人必须通过交易平台网上办理合同签订及合同变更签订事宜,不得在线下另行订立与网签合同不一致的协议。
10.招标公告开始发布时间
本工程招标公告开始发布时间2024年11月26日，招标文件下载时间，投标文件递交截止时间（开标时间）是否有变化，请在宜昌公共资源交易电子服务系统（兴山县）工程建设澄清修改信息栏关注本项目招标过程中发布的相关信息。
11.招标公告发布媒介
本次招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统（兴山县）网上发布。
12.联系方式
招标人：兴山县城乡建设投资有限公司
地址：兴山县古夫镇高阳大道龙珠广场
联系人：刘朝龙
电话：13972588434
招标代理机构：湖北今九琨项目管理有限公司
地址：中国（湖北）自贸区宜昌片区大连路33号清华科技园5栋405室
联系人：李美
电话：17771671776、18062395276
13.异议和投诉渠道
异议（质疑）联系电话：招标代理机构电话：0717-6768969；招标人电话：13972588434
行政监督部门：兴山县自然资源和城乡建设局，联系电话：0717-2585151
公共资源交易综合监管机构：兴山县发展和改革局，联系电话：0717-2583169
异议和投诉渠道：异议和投诉应通过宜昌公共资源电子交易平台提出。
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兴山县2022年城市燃气管道等老化更新改造项目已由兴山县发展和改革局以兴发改审批〔2022〕32号文批准建设，建设资金来源为申请上级补助资金及自筹资金，招标人为兴山县城乡建设投资有限公司，招标代理机构为湖北今九琨项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目三期监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1本招标项目的建设地点：兴山县古夫镇
2.2本招标项目的建设规模：对老街片区、胜隆商都等小区的住户入口至供水主管网的给水管、水表箱、水表、阀门等供水设施进行改造或更换。具体以清单及设计图纸（如有）为准。
2.3本项目招标控制价：9.5万元
2.4本招标项目的招标范围：本工程施工范围内的施工阶段监理、保修阶段监理。
2.5工期控制目标：同各单项工程施工合同工期要求。
2.6质量控制目标：同各单项工程施工合同质量要求。
2.7安全生产控制目标：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）合格标准，杜绝发生重大安全事故。
2.8计划监理与相关服务期：施工阶段监理服务期为各单项工程施工合同工期的基础上再增加60天；保修阶段监理服务期为工程竣工验收合格后2年。
3、投标人资格要求
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：
3.1投标人具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传证书原件彩色扫描件）
3.2投标人具备建设行政主管部门核发的监理综合资质或市政公用工程专业监理丙级及以上资质。（上传资质证书原件彩色扫描件）
3.3投标人必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）
3.4拟派项目总监1人，专业监理工程师不少于1人（其中安全监理的专业监理工程师不少于1人）,监理员不少于1人，拟派项目人员须提供证书原件彩色扫描件（湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上述考核内容；其中总监须具有国家注册监理工程师注册执业证书，且证书上记载的工作单位为该投标单位，注册专业为市政公用工程（拟派项目总监在本工程实施期间最多只能同时担任三个工程的项目总监，且这三个工程所在地在兴山县区域内）；专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》；安全监理工程师可由取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》或《注册安全工程师证书》的专业监理工程师担任；（上传相关证书原件彩色扫描件）
3.5投标人拟派本项目的项目总监、专业监理工程师（安全监理工程师）、监理员须提供2024年9月-2024年11月三个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明彩色扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标人或其分公司。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.8本项目不接受联合体投标，投标人必须以独立投标人身份参与本项目投标。
3.9政府采购促进中小企业发展政策的相关要求：投标人必须为中小微企业，须出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》，否则作废标处理。（上传中小企业声明函原件彩色扫描件）
3.10信誉要求：①提交“无行贿犯罪记录声明”作为投标人及其法定代表人近三年没有行贿犯罪记录的信誉证明材料，格式以招标文件为准；②在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；（开标结束后，由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）。
只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。
投标人在制作投标文件时，投标文件中提供的相关证件复印件必须为原件彩色扫描件，否则评标委员会和招标人将不予采信。
重要提示：投标人在投标截止时间前应及时登录“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”和“宜昌建设行业综合监管系统”（以下简称“综合监管系统”）核查项目总监、安全监理工程师、专业监理工程师是否有在建工程，已完工的项目或者变更项目总监的应及时在“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”或“综合监管系统”完善相关手续，且项目总监承担在建项目个数不得违反相关文件规定。
4、招标文件的获取
本项目实行网上下载招标文件。招标文件下载时间为2024年11月22日至2024年12月16日09时00分止，投标人须注册成为宜昌公共资源交易电子服务系统网员后，方可登录至宜昌公共资源交易数智一体化系统下载电子招标文件及相关资料，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易电子服务系统一交易智库一办事指南栏目》。
5、投标保证金
根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[2020]23号）和《湖北省优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发[2021]2号）文件精神及湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件要求，本项目不收取投标保证金。
6、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月16日09时00分。
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书（标证通）登录项目所属电子交易平台，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“项目所属电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的澄清修改文件中的相关信息。
7、开标
本工程开标将于投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心兴山县分中心(古夫镇香溪大道29号)三楼开标厅进行，招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统（兴山县）”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线开标的准备工作。
投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录并选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。解密时间：2024年12月16日09时00分-09时30分止。解密时间30分钟，投标人非因“宜昌数智一体化系统开标大厅”系统原因造成投标文件在规定时间未解密的，视为投标人自行放弃本次投标。
对投标文件制作工具存在疑问的，请咨询国泰新点公司技术人员，客服电话：4009980000。对电子营业执照注册及使用存在疑问的，请咨询上海普华公司技术人员，电子营业执照下载和扫码认证联系电话：17269580661、印章制作和下载客服联系电话：17269580657，标书加密、标书解密和签章联系电话：13810710048。
8、评标办法
本项目采用综合评估法确定中标候选人。
9、合同签订
自2023年6月1日起，招标人和中标人必须通过交易平台网上办理合同签订及合同变更签订事宜,不得在线下另行订立与网签合同不一致的协议。
10、招标公告开始发布时间
本工程招标公告开始发布时间2024年11月22日，招标文件下载时间，投标文件递交截止时间（开标时间）是否有变化，请在宜昌公共资源交易电子服务系统（兴山县）工程建设澄清修改信息栏关注本项目招标过程中发布的相关信息。
11、发布公告的媒介
本次招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统（兴山县）网上发布。
12.联系方式
招标人：兴山县城乡建设投资有限公司
地 址：兴山县古夫镇高阳大道龙珠广场
联系人：刘朝龙
电话：13972588434
招标代理机构：湖北今九琨项目管理有限公司
地 址：中国（湖北）自贸区宜昌片区大连路33号清华科技园5栋405室
联系人：李美
电 话：17771671776、18062395276
13.异议和投诉渠道
异议（质疑）联系电话：招标代理机构电话：0717-6768969；招标人电话：13972588434
行政监督部门：兴山县自然资源和城乡建设局，联系电话：0717-2585151
公共资源交易综合监管机构：兴山县发展和改革局，联系电话：0717-2583169
异议和投诉渠道：异议和投诉应通过宜昌公共资源电子交易平台提出。
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